С 24 по 26 июня 2019 года московском Центре международной торговли проходил Всероссийский водный конгресс.

Руководитель правового департамента АО «СамРЭК» Артём Сальнов принял активное участие в инвестиционной сессии «Финансирование инфраструктурных проектов в сфере водоснабжения и водоотведения». Он выступил с  докладом о реализации проекта реконструкции системы водоснабжения на территории Сергиевского района Самарской области:

«На сегодняшний день через программу Фонда содействия реформированию ЖКХ прошли многие проекты из разных регионов России, однако в начале 2016 года заявка Самарской области была самой первой.

Путем преодоления всех возникших трудностей, в том числе состоявших в необходимости сбора первичных документов муниципальным образованием (право собственности, программные, документы, ПСД, схема ВиВ и пр.) был подготовлен образцовый пакет документов.

Важно отметить и стратегическую роль выступившего концессионером инвестора из группы компаний «СамРЭК».

ГК «СамРЭК» (ООО «СамРЭК-Эксплуатация»), уже обладая обширным опытом в концессионной сфере, а именно: 6 концессионных соглашений, 5 в отношении объектов теплоснабжения, 1 в отношении объектов ВиВ,(г.о. Октябрьск, п.г.т. Безенчук, м.р. Безенчуксий, Приволжский, Кинель-Черкасский, г.о. Жигулевск) суммарная сумма вложений 1, 3 млрд рублей  со всей ответственностью отнеслась к возможности реализации пилотного проекта концессионного соглашения с учетом софинансирования со стороны Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Итак, в Самарской области реализован масштабный концессионный проект в Сергиевском районе при поддержке Фонда. Общая стоимость мероприятий по концессионному соглашению составила около 166 млн. рублей при софинансировании со стороны Фонда на сумму практически 100 млн. рублей. При этом износ объектов, переданных инвестору по концессионному соглашению составлял 84% в Сергиевском районе.

Что же предпринято в рамках концессионного соглашения.

 Предпринято

Правительством Самарской области подана заявка на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятий по проектированию и строительству второй очереди Сергиевского группового водопровода, предусматривающих масштабную реконструкцию НФС и устройство магистральных сетей Сергиевском районе.

Правлением Фонда данная заявка одобрена, после чего со стороны ООО «СамРЭК-Эксплуатация» (далее – инвестор) концеденту направлено предложение заключить концессионное соглашение.

В июне 2016 года ООО инвестором заключено концессионное соглашение с администрацией муниципального района Сергиевский Самарской области.

Перед сторонами стояла задача выполнить необходимые мероприятия в достаточно сжатые сроки.

Уникальность реализуемого проекта выразилась в применении расширенного казначейского сопровождения концессионного соглашения.

Была сформирована совместная группа (проектный офис) по вопросу введения расширенного казначейского сопровождения, в состав которой входят представители Управления Федерального казначейства по Самарской области, Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, Концедента,  Концессионера.

Несмотря на технические сложности с обработкой данных Концессионера со стороны УФК Самарской области (в частности, формирование и отправка платежных поручений в СУФД), плодотворное сотрудничество позволило распространить успешный опыт на все регионы России.

Особенность внедренного казначейского сопровождения проекта состояла в отсутствие необходимости согласования изменений концессионного соглашения с территориальным управлением ФАС. Корректировка концессии в части казначейского сопровождения потребовала соблюдение только уведомительного порядка.

 Мероприятия

В рамках реализации проекта модернизации системы водоснабжения «Проектирование и строительство Сергиевского группового водопровода, II очередь» в муниципальном районе Сергиевский Самарской области согласно сметной документации выполнены следующие работы:

реконструкция насосной фильтровальной станции и ремонт 2-х резервуаров для воды емкостью 1000 куб.м., завершение реконструкции НС-1 в с. Сергиевске, прокладка напорных водоводов.

В частности, в 2016 году были выполнены следующие работы:

  1. Прокладка труб ПЭ ф 225 – 3630 м. пог.;
  2. Прокладка труб ПЭ ф 300 – 5938 м. пог.;
  3. Прокладка труб ПЭ ф 100 – 680 м.;
  4. Прокладка трубопроводов методом ГНБ с протаскиванием на магистральном водопроводе и под рекой Сок;
  5. Установка задвижек, затворов, клапанов на НФС;
  6. Установка шкафов управления, труб и арматуры на НФС;
  7. Выполнение демонтажа систем водопровода и канализации, отопления, вентиляции и обвязки фильтров на НФС;
  8. Демонтаж и устройство кирпичных перегородок;
  9. Разборка полов и стен из керамической плитки;
  10. 10. Выполнение ремонта штукатурки стен.

В 2017 году выполнены работы:

  1. Монтаж водопроводных колодцев с запорно-регулирующей арматурой на магистральном водопроводе Ф225мм от НФС с. Сергиевск до КП с. Сургут, Ф315мм от НФС п. Суходол до КП «Олимп» п. Суходол.
  2. 2. Устройство переходов под железнодорожной дорогой на магистральном водопроводе Ф315мм от НФС п. Суходол до КП «Олимп» п. Суходол.
  3. Замене технологического оборудования, запорной арматуры, труб и фильтрующей загрузки НФС с.Сергиевск.
  4. Ремонт помещений здания НФС с. Сергиевск
  5. Замена систем водоснабжения, теплоснабжения и вентиляции.
  6. Ремонт и гидроизоляция существующих резервуаров чистой воды.
  7. 7. Автоматизация работы НФС с. Сергиевск.
  8. Устройство наружных сетей водопровода и канализации НФС с. Сергиевск.
  9. Строительство подъездных асфальтированных путей, тротуаров и отмосток на территории водопроводных очистных сооружений.
  10. Строительство ограждения НФС и НС-1 с. Сергиевск.

 По итогам 2016-2017 годов выполнены все запланированные мероприятий без отставаний.

 Итоги

Реализация данных мероприятий позволила увеличить надежность и качество водоснабжения на объектах муниципального значения и повысить инвестиционную привлекательность отрасли.

Именно софинансирование со стороны Фонда позволило начать реализовывать важные инфраструктурные проекты не только для городов-миллионников, но также для проектов малых муниципальных образований, поиск инвестиций по которым столь сложен, тем более, для проектов в сфере водоснабжения.

Благодаря такой поддержке повысилась инвестиционная привлекательность объектов коммунальной инфраструктуры, расположенных в сельской местности.

Вода, несомненно, является основой жизнедеятельности каждого человека и именно к ней должны предъявляться самые высокие требования, и выполнение данного проекта позволило улучшить качество и бесперебойность водоснабжения в 4,36 раза, увеличить пропускную способность и производительность объектов в 2,7 раза, обеспечить возможность подключения новых абонентов, снизило расходы и затраты на аварийно-восстановительные работы более чем на 24%, что привело к повышению качества жизни населения Сергиевского района численностью 30 756 человек.

Важно отметить, что завершение работ по проектам позволило более экономно и целесообразно использовать природные ресурсы.»